リベルタスとは、アイルランドの実業家ガンリーが創設した反EU政党である。ラテン語に由来し、解放を意味するリバティーと同義語と考えていい。
注目されたのは昨年6月のリスボン条約での国民投票のときである。リスボン条約は21世紀のEUの進むべき道を提示した条約案である。
EUでは条約改正や新条約の制定については、27カ国が批准して初めて成立することになっている。このリスボン条約では27の加盟国のうち、唯一アイルランドだけが国民投票を実施している。後は、議会での批准である。
ここで質問。あるEUの加盟国にあって、条約改正は、国民投票と議会での批准はどちらが簡単か。その理由は。
おそらく第1の質問は簡単だろう。第2の質問が難しいかもしれない。
だが、さほどのことはない。まず第1の質問の解答は、後者、つまり議会での批准である。
その理由は、政府を構成しているのは、議会では通常、多数派を占める与党である。
政府提出の条約案を議会の与党にお願いしたいとすれば、与党はこれを拒否する拒否する理由はない。
ただし、国民投票となれば、そう簡単ではない。国民投票は問われている課題について、時に全く無関係な要素がその採否に当って、混入してくる。
例えばリスボン条約では、リスボン条約の中身が問われているのではなく、時の政府与党の政策全般が問われるというように、無関係な事柄が多く影響を受ける。
EUの将来像を定めたEU改正条約であるリスボン条約において、このアイルランド一国が国民投票を実施し、それが昨年1度否決される深刻な事態に立ち至った。
2005年の欧州憲法条約に続き、EUの重要な課題に対して、2度目の重要なネガティブが示されたのである。
その政治的キャンペーンを大々的に展開したのが、このリベルタスである。